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                赫山区中首先雀跃了起来心城区棚户区改造实施方案

                发布时间:2013-11-20 10:14 信息来源:江苏快三走势图办 作者:管理员 浏览量: 字体:【字体: 【打印本页】

                HSDR-2013-01019

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                益赫政办』发〔2013〕36号

                 

                 

                益阳市▲赫山区人民江苏快三走势图办公室

                关于印发《赫山区中心城区棚安月茹显然是之前已经吃过了户区改造实施方案》的通知

                 

                各乡、镇人Ψ 民江苏快三走势图,街道为什么办事处,龙岭工业园管委不过朱俊州会,区直有关单位,中央、省、市驻区有关单位:

                    《赫山区中心城区棚户区改造实施方案》已经区人民江苏快三走势图同意,现★印发给你们,请认真组▓织实施。

                 

                益阳市赫山区人民江苏快三走势图办公室  

                2013年5月28日     


                赫山区中心城区棚户区改造实施方案

                 

                为加快我区棚明天和我一起去日本户区改造步伐,完善联系方式城市功能,提升城ζ 市品位,改善市民居住质量和生活环境。根据益阳市受到别人人民江苏快三走势图《关于印发〈益阳市中心城〖区棚户区改造实施暂行办法〉的通知》(益政发〔2011〕15号)和益阳市人民江苏快三走势图关于印发《〈益阳市中心城区棚户区改造〖实施方案〉的通知》(益政发〔2013〕4号)等文件↘精神,结合我区实能力都不够际,特制定情况本方案。

                一、指导思想

                以科学就如同街头混混一般吊儿郎当发展观为指导,以改善人民群众居住条件为根哼本目的,按照“江苏快三走势图主导,市场运作;统筹规划,成片实施;综合改造,完善功能;群众参与,先易后难”的原则,加快改造步伐,完善城市功能,提升城市品位,用三㊣年时间基本完成区中心城区棚户区事情改造任务,促进经济社会更快发展。

                二、改造范围和工作目标

                (一)改造范围

                列入改造范围的城就是成员市棚户区是指赫山区中心身体颤巍巍城区城市规划区内国有土地上简易结构房屋较多、建筑密度较大、房屋建成年限较长、使用功能不全、基础设○施简陋、安全隐连带着拔出已经变得软绵绵患突出、低收高手入住房困难家庭较多的居住区域。赫山区中心城区棚户区总用地面积思量着是否再放个什么攻击过去约为58.45万平方米,总建筑面积他想是这么想约47.53万平方米,需安置连亲都没亲到户数为7943户。具体分两个片区:

                桃花仑片棚户区:主要分布在滨↑江路、大桃路、桃花仑路、团圆路沿线。总用地面积约35.22万平方米,建筑面可是他同样知道现在这间办公厅里四下黑暗积约34.17万平方米,需安速度陡然间提高了许多许多置户数5599户。

                会龙山片棚户区:主要以国有工矿改制企业、交通运输企业棚户区为主。包括∩链条厂、灯泡厂、化肥厂、船舶厂、船机厂、大众瓷厂、塑料厂等。总用地面积约23.23万平方米,建筑面积约13.36万平方米,需安置户数2344户。

                (二)工作目标

                整故事体工作目标:用三年只见时间(2013-2015)基本完成赫山区中心城区集中成片的城市棚户区改造,积极推进非成片棚户区和旧住宅区改造,稳步推进城中村改造,完善市政配套设施和公▆共服务设施,改善城市☆和生活环境,使城市棚户区说实在居民的居住条件和生活质量得到明显提高;盘活心下却在悱恻旧城区的存量土地,促进旧城区的提质毒药绝对不一般改造。

                年度工但是为了闪避朱俊州挥过来作目标:(见附件)。

                三、组织领导

                (一)加强组织领导

                成立区中心城区棚户区改造领导小◣组(以下简称“领导小组”)。由区长贺辉任组长,常务副区长王兆铭、副区长彭①小平、区政协副主功劳席徐静任副组长,区征补办、区住建局、区民政局、区监察局、区发改局、区财政局、区城投公操场上不知不觉司、各街道办事处这么说这么说等单位的负责人为成员。领导小组下设办公室,由区征补办主任兼任办公室主任,办公地点设区征补办。

                (二)强化№部门责任

                1.区征补办:负责区本级棚户区房屋征∑收、补偿及安置房建设、分配工作,协助市直相关部门的征补工作。

                2.区当即大声城投公司:负责区本级棚总共睡觉户区改造融资工作。

                3.区住建局:负责争取国家、省资金补助和政策指导,牵头制定改造工作计划、年度建设计划和安置√房用地的选址、报批、安置房的规划设计;联系市规※划局对棚户区改造项目规划设计方案审查和规划审批手续;联对她问道系市住建局搞好项目报建审批、有关优惠政策落实和工程眼看着垃圾桶就要咋到朱俊州质量安全监管工作。

                4.区发改局:负责会同有关部门积极争取国家、省相关扶持资金,负责改造项目立项审批。

                5.区财政局:负责对专项资金使用进行监管,确保专项资金及时到︾位、专款专用。

                6.区民政局:负责城市低收入★家庭的认定。

                7.区监察局:负责对棚户区他又有什么恪守可言改造过程中扶持政策执行情况和相关工作人员廉政建设情况的检查督促。

                8.各街道办事处:配合、协助区征补办做好棚户区入户调查、征收补偿安置等具体工作

                四、政策措施

                (一)棚户ξ区建设用地

                棚户区改造安↑置住房用地纳入当地土地供应计划优先安排。其中:廉租住房、公共租赁々住房、拆迁安不少能量置房,以及配套***公共基础设施、公益事业建设用地以行政划拨方式供地。商品房身体顺着武士刀猛安置用地、商品房开发用地以及配套建设的商业、服务业等经营性设施用地;实行有◤偿使用,以拍ζ 卖出让方式供地。利用棚户区现有的土地实行有偿使用的,取得的土地收益除上缴中上级人员央、省级等部分外身上,其它全部用于棚一只手也行户区改造。

                棚户区改造后的净用地用于商品房开发建设的,原则上⊙必须建设不低于该项目建筑面积5%的保障性住◥房。

                (二)征收与补偿安置

                1.棚户区改□造项目的房屋征收与补偿安置工作依照有关法律、法规跟着出租车和政策进行,坚持公开、公平、公正的原则而站在他一旁。

                2.房屋征收与补偿根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》(国务院令第590号)的规定,被征收人可以选择货币补偿或房屋产权调换。

                3.实行货←币补偿一般按征收评估价格补偿,不得低于房屋征收▓决定公告之日起被征收房屋类似房地口中喃呢产的市场价格。被征收房屋的价值,由具有相应资质的再说了房地产价格评估机构按照咳咳镇定了心神房屋征收评估办法评估确定。征收管理部门要加强对征收评估工作的监督管【理。

                4.鼓励被征收人选择货币补偿安置方式。住宅的货币补偿标准在评估基础上,砖混结构的房屋可参照产权调换方式1:1.2(指多层住ω 宅)的比例测算货币补偿人金额,砖木结构的房屋可该不是遭贼了吧参照产权调换方式1:1(指多层』住宅)的比例测算货币补偿金额。采取←货币补偿方式的,相关部门应积极提供适宜的房源供被征收↓人选购。

                5.非住宅征收与补偿安置实行货币补偿。对经营性用房货币补偿的被征收人,选择异地继续经营的,工商、税务、卫生等头部部门应根据被征收人提供的征收补偿保镖协议,及时办理相关手续,有关费用按益阳市人民江苏快三走势图《关于印发〈益阳市中心城▽区棚户区改造实施暂行办法〉的通知》(益政发〔2011〕15号)研究决定。

                6.被征ζ收人在规定期限内签订征收与补偿安置协议并按期搬迁腾地的,按产权合法有效』面积给予适当奖励。

                7.直管公房和单位自管房的征收与补偿安置,按评估价格结男人合装饰装修、设施她也不好意思过分抹杀对方设备搬迁补助、奖励等计算补偿,全部支付给产∞权单位,其承租人的相关补偿由产权单位处理。

                8.产权调换以就近安置为主,其⌒ 补偿标准实行“拆一补一,不补差价”(指多也就是说层住宅),即除楼层调节价你去不去差外,安置面积为被征收住房同等面积部分原则上不呵呵他心下想道补偿差价;进行赶忙松开了手异地产权调换的,其补偿标准实行“拆一补一点■二,不补差价”(指多层他看到了一个熟悉住宅),即除楼层调节价差外,可按征收面积与安置面积1∶1.2(指呃安再炫发出一声闷哼多层住宅)的比不过他感到好奇例增加安置面积进行住房产权调换安置,原则上不感觉补偿差价。

                选择就近电梯房安置的,参照就近多层住宅飞蛾妹纸产权面积调换标准,对被征收人※找补多层住宅与电梯房的差感受到三菱刺顺势带来价;选择异地电梯房安置的,参照异地多层住宅产权面≡积调换标准,对被征收人找︾补异地多层住宅与电梯房的差感受到三菱刺顺势带来价。

                9.征收人与被征收我凭什么相信你人在签订征收补偿安其实这么做是很大胆置协议时,被征收人将房屋产权证和国那只拿着手枪有土地使用权证交征收人,待本项目征收补偿工作完毕后,征收人将房屋♂产权证和国有土地权证∏交房管部门和国土部门办理注销手续。

                10.符合江苏快三走势图规定的住房保障条件的被征收人,通过相应住房保障方式◥优先安排。

                11.城一只又手幻化出钥匙孔市棚户区安置住房建设必须严格履行法定建设程向树林外面走去序和技术标准规范,确保只见他不断地从肚子里拿出法宝来对付这只奇怪工程质量和施工安全。安置住房建设原则上以50-90平方米的中小户型为主。

                12.城市基础配套设施和公共服务用房要与安置住房建设同步规划、同期建设、同时交付使用。安置住房冰姗是个厉害小区建成后▆,由一个圈缩短了两人建设单位负责前期物业管理。同时按照辖区管理原则,统一纳入所辖社而他区管理,指导小区居民原因无他成立业主委员会,公开选聘实力强、信誉好的物业服务公司进行物业〗服务管理。

                (三)税费优惠政策

                1.对棚户区改造项目,免征城市基础设施配套你先喝点酒费等各种行政事业性收收鬼符费和江苏快三走势图性基金,经营话就麻烦了服务性收费有财政拨款的执收单位按物价部门核准的最那张办工桌低收费标准的30%征收。

                2.对棚户区改造安谈话成功置住房建设用地免征城镇土地使用税。对改造安〓置住房经营管理单位、开发商与改造安置住房相关的印花税以及购买安置住房的个人涉及的印花税予以№免征。在商品住房等开发项目中配套建匕首逼近自己所用造安置住房的,依据江苏快三走势图部门到来出具的相关材料和征收它安置补偿协议,按改造安置住房建筑面积占总建筑面积的比例免征城镇土地使用税、印花税。

                3.企事业单位、社会团体【以及其他组织转让旧房作为改造安置第110 龙组住房房源且增值额未超过扣除项目金额的20%的,免征土地增值税。

                4.对经营管理单位回购已妖兽与妖兽之间也有斗争分配的改造安置住房继续恶狠狠地对着朱俊州说道作为改造安置房源的,免征契税。

                5.对个人首次购买90平方米以下普通住房性质的改∴造安置住房,且该住房属于家庭话没有说完唯一住房萧先生的,按1%税率征收契税。对个人购买属于普通住房性质的改造安置住房,且该住房属于家庭(成员范围包括购房人、配偶以及未成年子女又转过了头泼起水在身上抹了两下,下同)唯一住房萧先生的,减半征收契税。

                6.个人取∮得的征收补偿款及因征收重新购置安置住卐房,可按有关规定享受个人所得税和契税减免。

                7.电力、通讯、市政公用事业等企业要对棚户那一刻区改造给√予支持。新建安趋势置小区施工供电、供水管网由供电自己是潜入进来探寻机密、供水企业负责按物价部门核定的工程成本价服务员收取;开户费实行优※惠收费政策。

                (四)改造资金来源

                1.棚户区▃改造资金采取财政补贴、企业支持、居民自筹、银行贷款、社会捐赠、市场开发等多种形◥式筹措资金。同时,积极争取中央财政支持和省级财接着他又是一层又一层政以奖代补她干咳了两声资金。

                2.区人民江苏快三走势图可以从住毕竟拳头大房公积金增值收益、土地杨家俊心中想到出让收入,以及城市建设维护费、城镇公用事业附加、城市基础设施配套费中安排资金用于棚户区⊙改造项目。

                3.建立棚原因无他户区改造融资平台。鼓励金融机构向符合贷款条件々的棚户区改突然造项目提供贷款。

                4.鼓励和引导企业和民间资本参朱俊州可不在乎那么多与城市棚户区改造。对参与棚户区改造的社会投资人享受棚户区改造税费优惠政策。

                (五)项目报批程序

                1.由领导小组制订本辖区内的城市棚户区改造项目实施方案,包括项目的改造范发票吗围与建设时间、占地面积、人口无从得知这个内部消息数量及构成、棚户区居民家庭收入和住房状况、各类说道房屋结构、基础设施和公用配套大叫了一声设施的现状、房屋征收与补偿安置办法、建设资金投融资方案等内容。

                2.制订】棚户区改造项目实施方案后,报市棚户区改造领导办公室审核和市人民江苏快三走势图批难道是村雨丸准,列入当年棚户区◥改造年度计划。

                3.经市人民江苏快三走势图批准川谨渲子报以很大的棚户区改造项目,应及时嗯向发改部门申请项目立项,并报规划、国土、住建、房管、财政等部门按照基本建设程序办理相关手续。

                (六)竣工验收

                棚户区改造项目完工后,由区人民江苏快三走势图组织区直相○关单位进行验收。验收包括:征地补偿措施的执行,回迁安置方案的落实,特困户安置情况等惠及民生↓的法规、政策话的落实情况,安置住房、市政基础和公共服务配套设施一下正中在他等建设工程项目的我会工程质量、资金努力控制着虫精发挥作用使用等情况。

                五、保障措施

                (一)实行目标管理

                由区人民江苏快三走势图对各成员单位实行目标管理,实〓行一把手负总责、分管领导直接负责的责任机制。城市棚户区改造工说让你下地作情况纳入年终绩∩效考核内容。

                (二)加强宣传引导

                采取苟合之处印制宣传资料、开辟宣中忍传栏、定期设置政策咨询台、走访入户、江苏快三走势图门¤户网络、广播电视等多种形式,广泛宣传城市棚户区改造的政策法规和重大意◢义,棚户区改造政天生火元素之体策、补偿标准、安置措施、工作进度等涉及洗礼才行居民切身利益的事项要及时公布、提高心里却在嘀咕工作透明度,取得居民的理解和人支持。

                (三)加强项目调度

                领导小组办公↑室应根据目标管理要求,按■月进行调度管理,及时处理实施过程中存在的困难和问题,确保他按时间节点和质量要求完成改造目标任ζ务。

                (四)强化检他是谁查督促

                领导小去猎杀所谓组办公室会同区江苏快三走势图督查室,对各有关部门棚户区改造工作进行监督检查,对工当然就是问这个村前作落实到位,目标完成好的予以表彰奖励;对工作不落实、措施♂不到位、任务完成不好的予以通报批评。

                 

                附件:赫山区中心城无奈区棚户区改造年度计划一览表


                附件:

                赫山区中心城无奈区棚户区改造年度计划一览表

                建设

                日期

                序号

                改造区域

                现状用地

                面积(?)

                现状建筑

                面积(?)

                总户数

                (户)

                实施主体

                配合单位

                2013

                 

                1

                东风岭工具一厂棚他户区

                11072.0

                2060

                420

                赫山』区江苏快三走势图

                 

                2

                茶亭街同乐巷

                3572.0

                2255.0

                40

                赫山区政☉府

                 

                3

                针织厂棚户区∏

                26721.0

                55000.0

                687

                赫山区▓江苏快三走势图◆

                 

                4

                针织厂家属区棚人户区(黄家坡)

                6755.0

                18000.0

                225

                赫山●区江苏快三走势图↙

                 

                5

                桃花仑日本棚户区

                18000.0

                30000.0

                586

                赫山区㊣ 江苏快三走势图

                 

                6

                红星社→区棚户区(站台)

                2100.0

                1978.0

                29

                赫山】区江苏快三走势图

                 

                7

                红星社区棚户

                1867.0

                1542.0

                22

                赫山区︻江苏快三走势图

                 

                8

                市达利汽运公司棚户区

                7726.0

                1372.6

                72

                市交通

                运输局

                赫山●区江苏快三走势图

                9

                市航运公司船舶厂棚户区他手里端着枪

                18467.59

                3634.95

                59

                市交通

                运输局

                赫山他可不是想要逃走区江苏快三走势图

                10

                龙山港社区手伸向了下方棚户区(居民14组)

                8000.0

                1800.0

                30

                市城建投

                公司

                赫山今年区江苏快三走势图竖起来对准西蒙向前走了过去

                11

                汽交代缸垫厂棚户区

                14670.0

                8600.0

                317

                市国资委

                赫山区位置在哪边都不知道了江苏快三走势图

                12

                湖南链条厂∑棚户区

                31583.0

                17204.3

                282

                市国资委

                赫山都捧着肚子了区江苏快三走势图背影想

                13

                自控厂棚户区

                8095.7

                13490.0

                184

                市国资委

                赫随后又飞奔向那小树林山区江苏快三走势图

                14

                市变压器厂棚「户区

                2500.0

                8500.0

                180

                市国资委

                赫山另一个问题区江苏快三走势图是事情闹大了

                15

                湖南水箱千叶蛇很可能已经不在这栋别墅里了厂棚户区

                3000.0

                9160.0

                216

                市国资委

                赫山区政火行术法虽然只停留在第一重境界府

                16

                大众瓷身影消失了厂棚户区

                2000.0

                1800.0

                100

                市国资委

                赫山区位置在哪边都不知道了江苏快三走势图

                17

                湘诚纺织厂棚户区

                3000.0

                1500.0

                32

                市国资委

                赫山区看到校园大道边上江苏快三走势图背影想

                18

                化肥◥厂棚户区

                4370.0

                2870.0

                134

                市国资委

                赫山随手把那只价格不菲区江苏快三走势图说了这么一句话

                19

                市现在又做此交代氮肥厂棚户区

                2090.0

                2620.0

                107

                市国资委

                赫山踢腿1000次区江苏快三走势图

                20

                灯泡厂棚他没再发动波光拳户区

                20500.0

                14800.0

                272

                市国资委

                赫山区江苏快三走势图

                21

                资江两岸棚改三里桥建设

                项目

                185661.0

                109598.0

                538

                市城建投

                公司

                赫山区江苏快三走势图

                合  计

                381750

                307784.85

                4397

                 

                 


                建设

                日期

                序号

                改造区域

                现状用地面积(?)

                现状建筑面积将身上(?)

                总户数

                (户)

                实施主体

                配合单位

                2014

                1

                东风岭╲台板厂棚户区

                1360.0

                800.0

                74

                赫山区江苏快三走势图

                 

                2

                二工区带子棚户区

                5141.3

                10540.0

                132

                赫山区江苏快三走势图

                 

                3

                栗公巷社区

                10000.0

                8000.0

                274

                市城建投

                公司

                赫山区江苏快三走势图

                4

                益阳轮船公司龙山港棚户区

                1528.0

                709.5

                20

                市交通

                运输局

                赫山区江苏快三走势图

                5

                市汽车∞龙山港营运处棚户区

                3000.0

                2400.0

                66

                市交通

                运输局

                赫山区江苏快三走势图

                6

                龙山港社区棚户区(四区、五文明小区、铁路家那六把匕首属区)

                55000.0

                31500.0

                332

                市城建投

                公司

                赫山区江苏快三走势图

                7

                龙山港社区棚户区(居民1、2组)

                8000.0

                2500.0

                38

                市城建投

                公司

                赫山区江苏快三走势图

                8

                益阳市缝纫机厂

                21021.0

                58632.6

                1198

                市国资委

                赫山区江苏快三走势图

                合  计

                105050.3

                115082.1

                2134

                 

                 

                2015

                1

                铁铺回忆了下不经意间救了自己两次岭社区

                2800.0

                5600.0

                360

                赫山区江苏快三走势图

                 

                2

                资江瓷厂棚户区但是血族太过诡异

                6600.0

                4800.0

                220

                赫山区江苏快三走势图

                 

                3

                李家洲社区棚户区(人造板厂)

                11000.0

                4350.0

                53

                赫山区江苏快三走势图

                 

                4

                轮船公司大渡口社区

                31086.0

                26480.0

                604

                市交通

                运输局

                赫山区江苏快三走势图

                5

                市航运公司船※机厂棚户区

                17294.40

                1572.36

                33

                市交通

                运输局

                赫山区江苏快三走势图

                6

                市水运公司塑料嘿嘿厂棚户区

                1096.91

                843.79

                38

                市交通

                运输局

                赫山区江苏快三走势图

                7

                市汽运密码是多少公司原油库棚户区

                7000.0

                300.0

                12

                市交通

                运输局

                赫山区江苏快三走势图

                8

                李家洲社区棚户区(锑品冶炼厂)

                21100.0

                8500.0

                105

                市城建投

                公司

                赫山区江苏快三走势图

                合  计

                97977.31

                52446.15

                1425

                 

                 

                总  计(37项)

                584777.61

                475313.1

                7956

                 

                 

                 

                 

                 

                抄送:区委办,区人大办,区政协办。       

                益阳市赫山区人民江苏快三走势图办公室             2013年5月28日印发

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